長沙晚報掌上長沙4月11日訊（全媒體記者陳煥明孫占鋒）投資額在30萬元以上且建筑面積在300平方米以上的裝飾裝修工程（限于非住宅項目），須向住建部門申請領(lǐng)取施工許可證；未事先告知、未簽訂裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議和承諾書的，限制施工人員、施工材料等進入施工現(xiàn)場……近日，長沙市住建局組織開展第一季度既有房屋安全管理督查，對《長沙市城市房屋室內(nèi)裝飾裝修安全管理的若干措施》（以下簡稱：《若干措施》）的落實情況進行了重點抽查，早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改，堅決遏制違法違規(guī)裝飾裝修行為。
要領(lǐng)證！未按要求取得施工許可不得開工
一戶砸墻，全樓遭殃！一段時間來，私拆承重墻等“野蠻裝修”問題頻頻走入公眾視野。為進一步規(guī)范室內(nèi)裝飾裝修行為，長沙市住建局年初出臺的《若干措施》明確，工程投資額在30萬元以上且建筑面積在300平方米以上的裝飾裝修工程（限于非住宅項目），在開工前應(yīng)當向房屋所在地的區(qū)縣（市）住建部門申請領(lǐng)取施工許可證。凡未取得施工許可證的裝飾裝修工程，一律不得開工。任何單位和個人不得將應(yīng)該申請領(lǐng)取施工許可證的工程項目分解為若干限額以下的工程項目，規(guī)避申請領(lǐng)取施工許可證。
針對工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的裝飾裝修工程嚴格執(zhí)行6條管理措施，包括嚴格執(zhí)行申報登記制度，嚴格實行常態(tài)巡查制度，嚴格加強施工現(xiàn)場安全管理，嚴格落實督查檢查要求，嚴格實施聯(lián)合懲戒，嚴格加強聯(lián)動執(zhí)法。
“通過加大對裝飾裝修活動的巡查檢查、隨機抽查頻次，實現(xiàn)對違法違規(guī)裝飾裝修行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改?！遍L沙市住建局相關(guān)負責人介紹，《若干措施》印發(fā)后，各區(qū)縣（市）組織相關(guān)工作人員、從業(yè)單位、物業(yè)企業(yè)等進行了集中培訓(xùn)。例如，天心區(qū)就印發(fā)《房屋安全宣傳手冊》10000余冊，宣介普及裝飾裝修的政策和知識。
先登記！可依規(guī)限制裝修人員和材料進場
業(yè)主作為裝修人是房屋裝修安全管理第一責任人，物業(yè)管理單位則是房屋裝修安全管理的第一道“門檻”?！度舾纱胧访鞔_，嚴格執(zhí)行申報登記制度。物業(yè)管理單位以書面形式告知裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項。對裝修人未事先告知、未簽訂裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議和承諾書的，物業(yè)管理單位依照小區(qū)規(guī)約限制施工人員、施工材料等進入施工現(xiàn)場。
嚴格實行常態(tài)巡查制度。已辦理裝飾裝修工程登記手續(xù)的，物業(yè)管理單位要及時在所在小區(qū)樓棟公示裝飾裝修項目情況。物業(yè)管理單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定加強裝飾裝修現(xiàn)場的常態(tài)巡查，詳細記錄巡查情況，形成巡查臺賬。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，應(yīng)當立即勸阻、制止并督促改正，對拒不改正的，及時報告社區(qū)，并逐級上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或?qū)俚叵嚓P(guān)行政管理部門。
市住建局相關(guān)負責人介紹，在一季度的督查中，不少物業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新做法很有亮點。例如，雨花區(qū)印湘山小區(qū)物業(yè)啟用專門的裝修管理系統(tǒng)“助英臺”，業(yè)主裝修手續(xù)資料是否齊全、裝修過程是否規(guī)范、裝修完工驗收進度等情況一目了然。又如天心區(qū)中建鈺和城小區(qū)，創(chuàng)新使用二維碼巡檢系統(tǒng)，實現(xiàn)住宅裝修項目從備案到銷號全過程動態(tài)監(jiān)管。
必嚴懲！禁止“野蠻裝修”“私拆承重墻”行為
日前，長沙縣組織開展的“織密房屋裝修安全網(wǎng)”直播吸引了萬余人觀看。期間，工作人員就如何識別承重結(jié)構(gòu)、能否隨意改造承重墻門洞、如何提高工作施工安全意識等問題進行了解答，頗受好評。
《若干措施》明確，長沙將嚴格加強施工現(xiàn)場安全管理。禁止實施影響建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的行為，禁止改變原設(shè)計房間的面積、結(jié)構(gòu)和用途。超過設(shè)計標準或規(guī)范增加樓面荷載的，未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案不得施工。
嚴格落實督查檢查要求。各區(qū)縣（市）住建部門要開展日常督查檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和現(xiàn)場重大風險隱患予以書面交辦、督辦，并赴實地復(fù)核整改情況，確保真整改、有實效。而且嚴格實施聯(lián)合懲戒。對裝修人及其委托的裝飾裝修企業(yè)違法違規(guī)開展裝飾裝修活動的，依法責令改正并處罰款。對物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按規(guī)定告知禁止行為和注意事項、未按規(guī)定巡查檢查、制止和報告的，視情節(jié)嚴重程度依法依規(guī)給予警告、罰款等處罰，并記入企業(yè)信用檔案。
同時，嚴格加強聯(lián)動執(zhí)法。對阻礙執(zhí)法、拒不配合執(zhí)法及拒絕恢復(fù)變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，應(yīng)及時報送屬地公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰。對擅自變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)造成重大安全隱患危及公共安全，涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送屬地公安機關(guān)依法處理。
【溫馨提示】
1.裝修申報登記時，有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)，無物業(yè)服務(wù)企業(yè)但有房屋管理機構(gòu)的告知房屋管理機構(gòu)，無物業(yè)服務(wù)企業(yè)和房屋管理機構(gòu)的告知社區(qū)。
2.物業(yè)管理單位要及時在所在小區(qū)樓棟公示裝飾裝修項目情況，包括房屋棟號（戶室號）、業(yè)主姓名、裝飾裝修企業(yè)名稱、聯(lián)系電話、施工日期、監(jiān)督部門電話。
3.充分發(fā)揮住建領(lǐng)域“曝光臺”作用，公開曝光物業(yè)服務(wù)企業(yè)、裝飾裝修行業(yè)從業(yè)單位和個人的不良信用信息。
